onderzoekt gemeentelijk beleid & rapporteert
Op 17 december 2019 heeft de gemeenteraad van Maastricht de heer Duncan Liefferink benoemd tot voorzitter van de Rekenkamer Maastricht.
Duncan Liefferink is sinds april 2019 lid van de rekenkamer. Hij is beleidsonderzoeker en is als Universitair Docent Milieubeleid verbonden aan de Radboud Universiteit Nijmegen.
Jeugdzorg en onderwijs zijn twee belangrijke beleidsterreinen voor het welzijn van de inwoners van Maastricht. Ook de afstemming tussen deze twee beleidsterreinen is belangrijk. Sommige kinderen en jongeren hebben extra ondersteuning nodig. Goede samenwerking tussen onderwijs en jeugdzorg kan ervoor zorgen dat die ondersteuning tijdig gegeven wordt en niet versnipperd raakt.
De rekenkamer heeft een onderzoek uitgevoerd naar de mate waarin de gemeenteraad van Maastricht sturing kan geven aan de afstemming tussen jeugdzorg en onderwijs en controle kan uitoefenen op de voortgang en de resultaten van die afstemming.
De rekenkamer constateert dat het voor de gemeenteraad niet eenvoudig is om zicht te krijgen op de afstemming tussen jeugdzorg en onderwijs. Er bestaan veel verschillende beleidsdocumenten en voortgangsrapportages waarin deze afstemming aan bod komt. De onderlinge samenhang tussen deze documenten is bovendien niet altijd even helder en de vertaling naar het lokale niveau is vaak niet goed uitgewerkt.
De rekenkamer heeft begrip voor de complexiteit van het jeugdzorg- en onderwijsdossier. Om beter te kunnen omgaan met die complexiteit beveelt de rekenkamer aan, meer aandacht te besteden aan het verhelderen van de verhouding tussen de vele plannen en rapportages. Daarnaast zou het college beter duidelijk kunnen maken wat de verschillende plannen en rapportages betekenen voor het lokale niveau en voor andere beleidsterreinen, met name de onderwijshuisvesting.
Ten slotte beveelt de rekenkamer aan dat het college en de raad met elkaar afspraken maken over de manier waarop de raad betrokken wordt bij de verschillende onderdelen van de beleidsterreinen jeugdzorg en onderwijs. Het is ondoenlijk alle onderwerpen van beide beleidsterreinen even intensief te volgen. De raad doet er verstandig aan prioriteiten te stellen
Op 26 november 2019 biedt de Rekenkamer Maastricht het eindrapport van haar onderzoek naar de afstemming tussen jeugdzorg en onderwijs aan aan de voorzitter van de gemeenteraad Maastricht.
Locatie: Raadzaal Mosae Forum
Tijd: 20.30 u.
In 2015 is het Shared Service Center Zuid-Limburg opgericht, een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Maastricht, Heerlen en Sittard-Geleen in de vorm van een gemeenschappelijke regeling.
Bij het inrichten van het SSC-ZL is overleg gevoerd met de vakbonden om de personele invulling van het SSC-ZL te stroomlijnen. Dit proces is moeizaam verlopen en heeft in Maastricht geleid tot wat is gaan heten ‘de spionageaffaire’, waarbij de verspreiding van (vertrouwelijke) conceptnotulen de aanleiding was. Dit leidde tot een opdracht aan een extern forensisch bureau om mailboxen te onderzoeken.
Een aantal politieke partijen in de gemeenteraad van Maastricht, te weten PvdA, PVM, M:OED, PVV, Liberale Partij Maastricht en de Groep Gunther, heeft de Rekenkamer Maastricht verzocht om “haar licht te laten schijnen over deze zaak” met als intentie om uit de casus lessen te trekken voor de toekomst. Om tot een goede interpretatie en afweging van dit verzoek te kunnen komen, heeft de Rekenkamer Maastricht met de indieners van het verzoek een gesprek gevoerd met als doel te komen tot een verduidelijking van de vraagstelling. Daarbij is ook de afspraak gemaakt dat de rekenkamer op basis van het verzoek in combinatie met het gesprek, een onderzoeksvraag (her)formuleert en deze vervolgens teruglegt bij de indieners van het verzoek, met daarbij dan ook de vraag van de rekenkamer aan de indieners om ook bij de andere politiek partijen te polsen of deze ook een mogelijk onderzoek van de rekenkamer met onderstaande vraagstelling ondersteunen. De rekenkamer heeft vervolgens op verzoek van VVD en Groen Links met deze partijen gesproken om de wensen van deze partijen te vernemen en een nadere toelichting te geven op de conceptonderzoeksvragen. CDA, D66 en Seniorenpartij Maastricht hebben schriftelijk hun steun aan het onderzoek gegeven.
De Rekenkamer wil op basis van empirisch onderzoek vooral op de toekomst gerichte aanbevelingen doen. Dat betekent dat in dit onderzoek niet zozeer de vraag aan de orde komt ‘wie heeft er in deze casus eventueel gelijk en wie heeft er eventueel gefaald?’, maar daarentegen wordt geprobeerd, de hele casus overziend, lessen voor de toekomst te trekken. En deze lessen ook gericht te adresseren aan de belangrijkste actoren.